在全面推进依法治国中担当重任

　　在全面推进依法治国中担当重任

　　政法领导干部全面推进依法治国专题研讨班侧记

　　5月10日上午,为期7天的政法领导干部全面推进依法治国专题研讨班顺利结束。刚刚参加完结业式的近300名学员陆续走出中央党校综合楼,脸上带着兴奋,继续讨论着研讨班上学习的内容。

　　此次研讨班经党中央和习近平总书记批准,由中央组织部、中央政法委、中央党校于5月4日至10日联合举办,对中央政法单位领导班子成员、省(区、市)党委、政府分管领导同志和省级政法单位主要负责人近300人进行了专题培训。这是党的十八届四中全会以来,全国政法系统首次举办如此大规模、高规格的专题研讨班。

　　在研讨班开班式上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱强调,要深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会、准确把握全面依法治国新要求,统一思想,提升理念,不断提高法治思维和依法办事能力,在全面依法治国中发挥关键作用,更好地肩负起社会主义法治国家建设者、推动者的责任,为贯彻落实“四个全面”战略布局提供有力的司法保障。

　　这是一次精神的大洗礼,也是一次理念的大提升。多位学员在研讨班结束后接受《法制日报》记者采访时表示,举办此次研讨班,十分必要,非常解渴,研讨班全程突出学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和“四个全面”战略布局的主线,紧扣全面推进依法治国重大主题,以问题为导向,集中回答了新形势下政法工作一系列重大理论和实践问题,大家联系实际开展学习讨论,收获颇丰。

　　主题重大形式新颖

　　“我到政法系统工作不到半年,这次政法领导干部全面推进依法治国专题研讨班,对我这个政法新兵而言是一场及时雨,让我对全面依法治国在‘四个全面’战略布局中的重要位置有了更深刻的认识。”天津市委常委、政法委书记袁桐利深有体会地说。

　　不仅是袁桐利这样的刚到政法战线的领导同志,很多“老政法”也纷纷表示,此次研讨班举办的非常及时、必要,时机也抓得很准——当前,我国改革发展正处在关键时期,法治建设、司法改革也处在重要时刻,政法机关作为执法司法机关,在这样的历史时期,特别是在全面依法治国开局之年,聚焦全面推进依法治国这一重大主题,举办专题研讨班,对于更好地肩负起社会主义法治国家建设者、推动者的责任,意义重大。

　　开班式上,孟建柱同志作了《贯彻全面依法治国新要求进一步提升政法工作理念更好地肩负起社会主义法治国家建设者推动者的责任》的重要讲话。研讨班期间,中央政法委秘书长汪永清、全国人大法律工作委员会主任委员乔晓阳,分别就学习贯彻党的十八大四中全会精神、学习宪法加强宪法实施作了专题报告。国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,国家安全部部长耿惠昌,司法部部长吴爱英,中央政法委副秘书长姜伟分别在分系统培训上作了专题报告。

　　学员们一致表示,孟建柱同志的重要讲话,紧紧围绕学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,就政法工作理念作出全面系统的阐释,站位高、立意新、接地气,理论阐释得清清楚楚,实践讲得明明白白,具有很强的思想性、针对性、指导性,为政法领导干部更好地运用法治思维和法治方式思考问题、推动工作指明了方向,使大家深受启迪。

　　如何深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,如何有效防止冤假错案,怎样实现打击犯罪与保障人权的有机统一,怎样提高刑罚执行公信力……5月7日上午,在研讨班创新开设的“学员论坛”上,学员们围绕政法工作中各方关注的突出问题开展了交流研讨。学员代表发言后,台下提问,台上作答,场面十分热烈。

　　学员们说,通过“学员论坛”互动交流,使大家对法治建设和政法工作重大问题的思考更加理性深刻,能够更好地领会和掌握党中央和习近平总书记关于全面依法治国的新要求,提升做好新形势下政法工作的能力水平。

　　此次研讨班形式新颖,内容丰富,是学员们的普遍感受。研讨班坚持虚实结合、统分结合、学习和研讨结合,既有集中学习、听取报告,统一思想、深化认识；又有分系统培训、分组讨论,查找剖析理念上、工作中的突出问题,研究提出解决的思路和办法。

　　据介绍,此次研讨班始终坚持问题导向,以理论学习为先导、以解决问题为目的,科学安排培训课程和研讨内容。开班前,中政委及早下发通知,要求各省(区、市)党委政法委书记、中央政法单位政治部主任负起责任,围绕全面依法治国中的突出问题深入调研,带着问题学习研讨。

　　记者注意到,整个学习研讨期间,学员们静下心来,踏踏实实当学生,听讲时聚精会神、心无旁骛,讨论时积极踊跃、畅所欲言,座谈时敞开心扉、建言献策,展现了良好的学风、务实的作风。

　　学员们普遍表示,在繁忙的工作中抽出整整一个礼拜时间进行专门学习研讨,非常值得。吉林省副省长、公安厅厅长黄关春说,通过一周的学习研讨,进一步认清了全面推进依法治国的新要求和政法工作的正确方向,更加坚定了走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉,更加增强了以法治思维、法治方式思考问题、推进工作的主动性和坚定性,更加感受到肩负的重托和使命的光荣。

　　党的领导是根本保证

　　党的十八届四中全会明确提出了全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则和主要任务。政法机关作为执法司法机关,在全面推进依法治国中肩负着特殊责任。如何统一思想,让学员们进一步明确历史方位、认清历史责任,在全面依法治国中更好地发挥关键作用,是此次研讨班的重要任务之一。

　　学员们表示,全面推进依法治国,必须走对路。通过学习研讨,大家充分认识到,依法治国必须坚持党的领导,立足我国基本国情,遵循司法规律,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保政法工作沿着正确方向前进。

　　“全面推进依法治国,面临很多政治性、政策性很强的工作,面临中国的基本国情,因此,必须要有正确的理论指导,保持正确的政治方向,首要前提就是要统一思想,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。”广东省高级人民法院院长郑鄂说。

　　具体到当前正在深入推进的司法体制改革,学员们表示,党的十八届四中全会决定提出了190项重大改革措施,涉及司法体制和社会体制的达84项,任务非常繁重,如果不统一思想,加强领导,各自抱着自己的一亩三分地,改革就寸步难行。必须把党总揽全局、协调各方同司法机关依法履行职责、开展工作统一起来,在更高层面上推进司法体制改革,才能确保司法机关依法独立行使职权,维护司法权威。

　　“从我了解和掌握的情况来看,部分基层政法领导同志对司法体制改革认识仍有偏差,比如有的同志认为改革就是涨工资。确有必要进一步把思想统一到中央部署上来。”江西省人民检察院检察长刘铁流说。

　　上海市人民检察院检察长陈旭表示,从上海的实践看,分类管理,严格标准的法官、检察官员额制度改革符合当前司法工作需要,符合司法规律和我国国情,中央确定的以省为单位的39%的检察官员额比例比较合理。实践证明,司法体制改革离不开党的领导,离不开中央顶层设计、一体推进。