我市美丽乡村建设向纵深推进 连续3年全省考评排名第一

　　鲜花盛开的村庄

　　“新新农舍欢笑浓，美丽乡村一派新。”眼下，一个个美丽乡村如雨后春笋般冒了出来，这些村庄环境更加优美，民风更加淳朴，观念更加新颖，物质文明和精神文明之花竞相盛开，让人每每到此流连忘返。

　　截至目前，我市共完成1213个省级重点村建设任务，占全市村庄总数的近1/3；相继建成了一批环境整洁、设施配套、记得住乡愁的新农村；共评选出60个省美丽乡村、136个市美丽乡村。在省对各设区市美丽乡村建设工作年度综合考评中，我市连续3年排名第一。

　　不仅如此，在建设美丽乡村中，我市积极引导一些村庄主动调转“方向盘”，结合当地特色优势资源，从单纯的建设“美丽”向经营“美丽”转变。一批现代农业园区、家庭手工业、乡村旅游业等加快发展，实现了创建美丽与经营美丽相结合、美丽乡村建设与产业发展互促进，真正把美丽乡村建设成果转化成了村庄发展的资源，成了老百姓的“摇钱树”。

　　挖掘乡愁元素展现乡村风情

　　建设美丽乡村首先要让乡村美起来，三清一拆、修路刷墙、绿化美化，这些成了各村创建美丽乡村的必修课。然而，在创建过程中决不能搞千村一面。为此，市委、市政府提出要坚持规划先行，突出区域特色，提升美丽乡村建设水平。省委常委、市委书记孙瑞彬亲自主持召开专题会议研究审议平山西柏坡和正定古城片区规划。为落实市委、市政府有关精神，各县(市)、区在深入调查摸底，全面了解情况的基础上，纷纷挖掘乡愁元素，把乡土风情体现到规划和建设上。

　　栾城区充分吸收群众意愿和村庄元素，突出地域特色，按照“全区一张图、一乡一幅画”规划设计，破解了“千村一面”难题。据栾城区农工委副书记韩国忠介绍，今年该区把重点村庄划分为10个区域进行分片提升改造，并根据各片特色分别进行了规划设计。夏户庄、王家屯、霍家屯等为洨河沿岸现代社区；苏邱、南赵村、南陈村为三苏风景旅游区；乏马、南留、寺上为兰亭苑文化区；北赵台、南赵台、油通、八里庄为航空市镇；大周、狄家庄、小周为产业创意示范区……

　　平山县注重创意和特色，细化到每一户、每一个公共建筑。西柏坡片区围绕“革命圣地、红色乡村，乡村风情、城市品位”定位，在街景路灯、主题广场、雕塑标志和民居建筑上逐一进行创意设计，把定位体现得淋漓尽致。

　　针对民居风格不突出的弱项，注重对屋顶、檐口、立面、门窗等八大要素提炼设计，体现区域特色。正定聘请古建建筑队进行专业设计和施工，在西里寨等3个村整村推进，建成了古韵古色的乡村景观。

　　不仅如此，各地还突出民俗特色，深入挖掘农村传承文化，促进与时代的融合，把农村建设得更像农村。有的在门前空地和空闲宅基地上种瓜果蔬菜，增添了乡村情趣；有的对残垣断壁稍加修整点缀，成为了记忆符号。如今，年初确定的406个省级重点村和重点打造的4个省级重点片区都在围绕规划加紧建设，努力打造各具特色的美丽乡村和风情小镇。

　　依托优势资源经营美丽家园

　　在今年的全市美丽乡村建设推进大会上，市委、市政府提出，在建设美丽乡村的同时，要经营和管理好美丽乡村。为此，市美丽办提出了依托特色优势资源经营美丽乡村的发展思路，各县(市)区也在实践中进行了有益尝试，将美丽乡村与乡村旅游结合，并取得了明显成效。

　　在鹿泉抱犊寨片区，把山水资源保护开发与美丽乡村建设通盘谋划、一体规划，在山水生态旅游景区周边建设美丽乡村，支持村庄发展乡村酒店和农家院，延伸旅游链条到美丽乡村。目前，依托现有山水脉络等独特风光，按照“绕着山转、跟着水走”的思路，鹿泉区把抱犊寨、植物园、动物园、西山森林公园、长城影视、西部长青等景区，以“点”串联成“线”，使整个片区作为一个大景区，把片区内的每个村作为一个景点来打造。

　　在平山西柏坡片区，把红色文化作为最具竞争力的品牌和资源，围绕“革命圣地、红色乡村，乡村风情、城市品位”定位规划建设核心区的16个村庄，街景路灯、主题广场、雕塑标志和民居建筑都体现出西柏坡红色符号，成为乡村游的新景点。

　　在井陉县，结合古村落资源丰富的特点，深入挖掘“千年古县”历史文化，依托苍岩山、窦王岭、东天门等文化古迹和于家石头村、大梁江、吕家庄等历史文化名村，谋划启动了具有冀晋传统特色的农家乐生态旅游项目，建设甘草沟、仙台山、金良川、苍岩山、于家乡至天长镇农家乐旅游线和威州镇至孙庄乡沿河生态谷旅游线等6条旅游线路和20个农家乐示范村。

　　还有部分区县，发挥紧邻石家庄主城区区位优势，把美丽乡村作为拓展都市休闲功能的承接区，结合现代农业园区大力发展一二三产业深度融合的“第六产业”，打造都市农业游的优质载体。正定古城片区依托省会消费资源，培育了千亩趣那主题生态公园、5000亩野槐林特色景区等十大农业园区。栾城区重点村精心打造“第六产业”精品旅游线路，在全省叫响了休闲农业与乡村旅游示范区特色品牌。并且依托现代农业园区推进美丽乡村建设实现了“四变”：变园区为景区、变产品为礼品、变资源为股权、变农民为股民。

　　坚持五个结合统筹一体推进

　　按照市委、市政府《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》要求，到2020年，具备条件的农村要全部建成美丽乡村。也就是说，届时全市要实现美丽乡村全覆盖。为实现这一目标，我市提出了美丽乡村建设要以“四美五改”行动为载体，坚持示范引领、提高标准，因地制宜、分类指导，整村推进、连片开发。同时提出，要把美丽乡村建设与发展现代农业、推进扶贫攻坚、建设革命老区村、搞好乡村旅游、山区综合开发相结合，坚持五个结合，统筹一体推进。

　　与现代农业相结合。把土地流转作为推动美丽乡村建设的支点，通过流转集中，深度开发农业功能。目前，在栾城区土地流转率已达40%以上，建立了46个农业园区，壮大了都市农业。

　　与脱贫攻坚相结合。从今年开始，每年把省级重点村指标的20%安排到贫困村，努力解决贫困问题，把贫困村建成美丽乡村。今年已将78个贫困村列入省级重点村。

　　与山区综合开发相结合。在山区大力发展农业特色产业和乡村旅游业，把山区农村打造成美丽乡村。平山西柏坡片区推广葫芦峪农业园区发展模式，规划建设了5条沟域经济带。

　　与乡村旅游相结合。立足农村自然生态、历史文化、农林牧渔等特色资源优势，壮大乡村旅游业。井陉县谋划启动了具有冀晋传统特色的乡村游项目，打造100家农家乐生态游集群。

　　与革命老区村建设相结合。支持全市175个革命老区村建设美丽乡村，整合相关政策资金，以项目建设为载体统筹推进。目前，全市已有59个老区村建成了美丽乡村。今年又把20个老区村列入了省级重点村打造。

　　经过3年多努力，我市美丽乡村建设取得了令人嘱目的阶段性成果。截至目前，全市4014个行政村中已有1213个完成省级重点村建设任务，占全市村庄总数的近1/3；相继建成了一批环境整洁、设施配套、记得住乡愁的新农村；共评选出60个省美丽乡村、136个市美丽乡村。2013年、2014年、2015年在省对各设区市美丽乡村建设工作年度综合考评中，我市连续排名第一，实现了孙瑞彬书记提出的“走在全省前列”的目标。

关键词：美丽乡村