信息化手段攻克近九成刑事案件

　　近年来，河北省石家庄市公安局坚持把公安信息化建设作为科技强警战略的主体工程和提升公安机关核心战斗力的强大引擎，在改善基础设施条件、提升警务保障水平、创新科技手段运用、警务机制改革等工作中取得了显著成效。

　　严格规范，信息化建设取得实效

　　近年来，石家庄市公安局出台了一系列规章制度，成立了主要领导挂帅、指挥部牵头、抽调有关警种业务骨干的专门机构，专门研究、推进信息化深度建设和应用工作。各级公安机关均成立了由“一把手”负总责的组织机构，初步形成了齐抓信息化、强推信息化的浓厚氛围。

　　同时，石家庄市公安局不断加大信息化建设的硬件投入，为市区所有110巡逻车和每名巡逻民警配备了GPS定位终端系统，为社区和驻村民警配发了移动上网终端，为基层一线民警配发了移动警务核查终端和350兆电台，搭建了市局、分县局、派出所三级视频监控平台，建成了智能交通卡口系统，在重点路段、路口设立了移动电子围栏。

　　“在信息化建设中，我们加大治安防控投入力度，提升了群众的安全感和满意度。”近日，石家庄市副市长、公安局局长郭运兴接受记者采访时说。

　　2009年11月，石家庄市公安局正式启动省会视频联网系统建设，投资近千万元建设了视频监控中心，并按照省公安厅“天网覆盖”工程的要求，初步完成了视频联网系统三级平台传输网络构架。目前，通过整合公安系统内部监控资源，已将金融系统、交管系统整合到系统平台。

　　另外，他们还与专业公司合作研发了集监控、指挥、侦查分析等功能于一体的“视频实战应用管理平台”，实现了指挥调度可视化、治安防控智能化、侦查破案精确化。

　　提升效能，基层民警尝到甜头

　　谈到信息化建设对公安工作的促进作用时，郭运兴告诉记者： “信息化建设搞得成功不成功，基层民警最有发言权。我们在信息化建设过程中，特别要求各项工作一定要‘接地气’，要提升基层民警执法办案的效率，让信息化手段真正成为民警的‘好帮手’！”

　　近年来，按照公安部和省公安厅的部署要求，石家庄市公安局高标准完成了警务综合平台硬件环境的搭建工作，并与省公安厅联网对接、上线运行。目前，警综平台数据存储量大、日均使用率高、应用效果好，让基层民警尝到了甜头。同时，该局利用3G技术完成了移动警务网建设，为1136名社区和驻村民警配发了上网终端，提升了基层民警信息采集、录入、查询、比对的能力。

　　在此基础上，石家庄市公安局为3000名一线民警配备了GPS定位终端，实时监测，即时调度，构建了数字化巡控运行机制；整合“三大平台”，对接应用系统，实现了信息互通、资源共享；依托网上执法办案系统，实现了执法信息网上录入、流程网上管理、活动网上监督、质量网上考核。2012年，该局被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”称号。

　　石家庄市公安局还自主研发了“警讯通”短信平台，目前已推广到市区各派出所和县(市)公安机关广泛应用。通过这个平台，公安机关定期向辖区群众发布警情通报，受理业务咨询等。截至目前，共向群众发布预警、便民、协查等信息1200万余条，收集群众反馈信息12.5万余条，根据线索破案2000余起，抓获犯罪嫌疑人500余名。

　　强化应用，警务机制实现变革

　　随着信息化建设的不断深入，石家庄市公安局不断加大对民警的教育培训力度。他们建立了信息化应用技能培训专题网站，开办了科技信息化应用“大宣讲”、警用平台应用视频教学、典型战法等6个栏目，链接了100个多媒体教学课件。目前，该局7个应用科技信息化创新项目及软科学项目获公安部立项，7个科技项目获公安部“基层科技创新奖”。

　　在信息化建设中，石家庄市公安局特别注重对各级领导干部的培训。该局党委班子成员每周六上午都坚持集中学习信息化理论知识和应用技能，目前参加范围已经扩展到局属各单位及分县局领导班子成员和所队长。

　　石家庄市公安局规定，凡是拟提拔的处级和科级领导干部，在干部任职程序走完、正式上岗之前一律参加信息化应用能力测试，对达不到标准要求的，一律延缓任职时间，并参加离职补训；经补训仍不合格的，一律取消任职资格；对测试中弄虚作假、抄袭他人或存在其他违反相关纪律规定的，一律取消测试和拟提拔资格。

　　如今，办公上网、网上作战已成为石家庄广大民警常态化的工作模式。近3年来，全市公安机关通过信息化手段破获的刑事案件比重已从51%上升到87%，并呈现出逐年递增的态势。

关键词：信息化,刑事,案件