石家庄中级法院召开行政审判白皮书新闻发布会

　　9月4日，石家庄中级法院召开新闻发布会，发布2018年度《行政审判白皮书》，这是石家庄中院自2013年始，连续第6年发布行政审判白皮书。石家庄中院副院长张保江出席发布会并就白皮书主要内容进行说明，行政庭庭长李淑然、副庭长任高彬回答了记者提问。

　　白皮书显示，2018年，全市法院共受理一审、二审、申请再审、再审行政诉讼案件2062件，同比下降7.95%，结案数1976件，同比下降6.70%，结案率95.83%，同比提高1.28%。其中：一审受理1459件，同比下降5.99%，结案1397件，结案率为95.75%；二审受理587件，同比下降11.20%，结案586件，结案率为99.83%；申请再审受理6件，同比持平，结案6件，结案率为100%；再审受理10件，同比下降28.57%，结案8件，结案率为80%。

　　从2018年全市法院行政审判的基本情况来看，全市法院各类行政诉讼案件受理总量、结案数均略有下降，结案率持续提高；行政案件受理数量仍不均衡；行政非诉执行案件数量持续减少，但准执率提升明显；实体判决率呈上升趋势，和解撤诉率有所提高；行政机关实体败诉率同比略有下降；行政机关负责人出庭应诉情况仍不乐观。

　　白皮书对行政机关败诉情况和行政机关负责人出庭率进行了统计。2018年，一审判决行政机关败诉167件，对比2016年、2017年，行政机关败诉率在逐年下降，但是行政机关在行政执法过程中依然存在一些问题。2018年全市法院审理的行政案件中，行政机关负责人出庭率仅为22.29%，对比2016、2017年，呈逐年下降的趋势，问题比较突出。

　　通过对行政案件，尤其是败诉案件的总结、梳理，白皮书从强化法治意识，适应新形势要求；严格依法履职、文明执法；增强证据意识、程序意识，提高业务素质；加强行政机关出庭应诉工作；主动化解行政争议五个方面对行政机关提出了建议。针对行政机关负责人在出庭应诉方面存在的问题，白皮书分析了原因，建议要强化对行政机关负责人行政诉讼知识的培训，提高其法律素养和应诉能力，同时建议建立健全促进行政机关负责人出庭应诉相关机制，确保行政机关负责人出庭应诉制度落到实处。

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